下层管理是国度管理的临了一公里。破解“小马拉大车”宝贵，对峙问题导向和系统不雅念，作念实作念优下层管理的“加减乘除”，系统擢升下层管理才气和实效，数字化、智能化妙技不错提供有用旅途。

践诺扫视

　　如今，经济社会快速发展与城市化程度高速演变同步股东，下层正面对着前所未有的挑战。城市东说念主口激增带来了愈加复杂化、各样化、个性化的需求，这不仅包括对基本生存思色的需求，还波及对进修、医疗、文化文娱等更高等次服务的需求。同期，跟着城市化程度的真切，社区里面的流动性增多，社会结构变得愈加复杂，进一步加重了社会纪律、环境卫生、全球服务供给等方面的压力。可是，下层社区在东说念主力、物力、财力等方面的资源时常有限，使得下层管理在应酬日益增长的需求时显过劲不从心。下层行状主说念主员时时需要在有限的资源下，处置多方面问题。资源与需求之间的不匹配，使得下层管理行状如同“小马拉大车”般难以有用股东。

上风呈现

　　下层管理问题的演变也缓缓推动了表面的更新和发展。新全球服务表面强调以东说念主民为中心，并愈加强调多元主体参与的要紧性。在这种表面框架下，全球利益的最大化被视为管理的中枢境划，数字化和智能化时候的发展为这一表面提供了实行的可能性，并呈现出相较于传统下层管理花式更为特有的上风。

　　一是提高管理效度。数字化如归并股精深的信息激流，为网格化管理注入了前所未有的活力与能源。通过集成物联网、云估量打算等先进时候，数字化平台大概实时汇集、处理和分析海量的社会数据，为管理决策提供即时、精确的信息复古，使得管理过程愈加透明化、反馈愈加实时化，从而权贵擢升了管理效率，有用应酬各样突发事件和永恒挑战。

　　二是提高管理精度。在网格化管理框架下，数字化时候的引入进一步细化了管理单元，已矣了管理空间的精确离别。数字化时候依托地舆信息系统等精深器具使得网格的离别大概基于东说念主口密度、功能区域、建筑布局等多重身分进行动态谐和，不错更精确地界定每个网格员的行状区域。此外，大数据分析时候通过对历史数据的挖掘和花式识别，大概探究改日管理趋势，为网格化管理提供科学依据，助力下层更精确地、前瞻地温顺住户多元化、动态化需求，从而提供更有针对性的服务和处置决策。

　　三是提高管理温度。数字化平台不仅是信息处理的器具，更是说合政府与大家、增强管理东说念主文温雅的桥梁。通过构建线上互动平台、挪动欺骗等渠说念，数字化妙技为住户提供了方便参与管理的阶梯，使得住户大概更容易地参与到下层管理中来，也让政府更易凝听到来自住户确凿的声息。这种参与不仅包括信息的上报和反馈，还包括对管理算作的监督和漠视，这么的互动性和便利性不仅擢升了政府服务的透明度，还增强了住户的参与感、包摄感和幸福感。

　　四是提高管理广度。数字化时候的引入，拓展了下层管理的参与主体边界，让更多的社会组织、企业、生动干事东说念主员、社区住户齐大概参与到管理过程中来。这种平庸的参与，使得下层管理从单一的政府步履滚动为多元主体的协同管理，并阻难壁垒、上风互补，编织起全方向、多档次社会共治蚁集，将下层管理的“一根针”滚动为“一张网”，有用处置了下层管理“上头千条线，底下一根针”的宝贵。这种花式的推广，既能增多管理的参与度，又能已矣资源的优化确立，提高管理的包容性和绽放性。

三向发力

　　为“马”赋能方面：一是加强时候插足与东说念主才培养。加大对数字化时候鄙人层管理中的插足，更新完善平台和开发，确保时候闲静安全、数据准确实时。培养既懂下层管理又掌持数字化时候的专科东说念主才，提障碍层行状主说念主员数字化修养和技能水平，为下层管理这匹“马”赋予更精深的能源和才气。二是促进数据分享与协同管理。阻难部门之间的数据壁垒，已矣数据分享和互通，确立长入数据尺度和表率。加强各方协同管理，整合伙源共同处置下层管理问题，让下层管理愈加高效、协同，擢升“马”的奔走效劳。

　　为“车”减负方面：一是优化管理历程。借助数字化妙技对下层管理历程进行优化，自便推动智能办公系统已矣审批历程自动化，减少东说念主工搅扰，裁减办理时间，提高管理效率。二是精确服务供给。通过大数据分析住户需求，合理确立进修、医疗、交通等资源，削弱“车”的职守。

　　“车马协同”方面：一是搭建多元参与平台。以数字化平台为依托，搭建政府、社会组织、企业和住户共同参与的下层管理平台，促进各方相通与息争，变成管理协力，让不同主体在平台上共同为下层管理孝顺力量，已矣“车马协同”前进。二是确立反馈谐和机制。确立线上线下住户反馈机制，实时汇集住户对下层管理的意见和漠视，字据反馈谐和管理战略和法子，接续优化“车马协同”的成果。

　　（作家单元：东南大学马克念念观念学院）云开体育